Modèle BLUEPRINT - Changer des comportements

Notes de synthèse

Cette page a pour but de fournir des informations et de l'inspiration à partir du Projet BLUEPRINT pour une économie circulaire (Projet BLUEPRINT) et des organisations leaders du secteur. Son objectif est d'aider les agents des autorités locales à modifier leurs comportements pour soutenir une économie circulaire. Cette page va :

  • Détailler le rôle des politiques dans le changement des comportements des habitants en Angleterre et en France.
  • Partager des idées sur la façon dont les autorités locales peuvent créer des interventions réussies de changement de comportement.
  • Identifier les obstacles et les solutions pour changer les comportements.
  • Examiner le rôle de la communication dans la mise en œuvre d'interventions réussies pour le changement de comportement.
  • Souligner comment la collaboration et les partenariats peuvent permettre d'obtenir des avantages partagés et d'accélérer les progrès.
  • Partager les interventions en matière d'économie circulaire développées dans le cadre du Projet BLUEPRINT.
  • Résumer l'analyse des données, le suivi et l'évaluation des interventions pour le changement de comportement.

Introduction

Pour passer avec succès à une économie circulaire, il faudra modifier considérablement la façon dont les gens achètent, utilisent et éliminent les produits et les matériaux. Traditionnellement, il existe une économie linéaire dans laquelle les ressources sont prélevées, utilisées pour fabriquer des produits, distribuées pour être utilisées, puis jetées lorsqu'elles ne sont plus nécessaires. Cependant, le concept d'économie circulaire est apparu comme une solution pour s'éloigner des pratiques de gaspillage et réduire l'impact sur l'environnement.

Dans une économie circulaire, les produits et les matériaux sont utilisés plus longtemps. Ils sont conçus pour être durables, faciles à entretenir et à réparer et peuvent être réutilisés plusieurs fois par le biais de l'emprunt, de la location et de l'achat de produits d'occasion ou remis à neuf. Lorsque les produits ou les matériaux ne peuvent plus être réutilisés, ils sont conçus pour permettre un recyclage simple.

Pour faire évoluer de manière significative les comportements en matière de gaspillage vers des activités plus circulaires, il faudra un effort combiné du gouvernement central, des autorités locales, des entreprises, des universitaires, du secteur bénévole et des particuliers. Ce changement ne sera possible qu'en mettant en place des politiques nationales et locales qui soutiennent ou encouragent la circularité, en proposant des produits, des matériaux et des services plus circulaires, et en menant des campagnes d'information efficaces qui modifient les comportements.

Avant de poursuivre la lecture sur le changement des comportements et l'économie circulaire, il est recommandé à votre autorité locale de compléter l’activité d’établissement de la base BLUEPRINT. Cela vous aidera à évaluer les performances actuelles de votre autorité locale en matière d'économie circulaire - et vous aidera à identifier les domaines dans lesquels vous êtes déjà performants et les domaines d'opportunité pour améliorer la circularité.

Le rôle de la législation et de la politique dans le changement des comportements

Le gouvernement central peut influencer les comportements des gens en utilisant des instruments politiques, ou des outils tels que des incitations, des interdictions et des mandats. Ces actions peuvent encourager les entreprises à fournir des biens ou des services de manière plus circulaire ou encourager les personnes à adopter des comportements plus circulaires.

Le Plan d'action de l'UE en faveur de l'économie circulaire a été créé en 2015. Parmi d'autres innovations, le plan d'action exige que des informations soient mises à la disposition des consommateurs sur la composition et la qualité des articles qu'ils achètent, sur la possibilité de les réparer et de les mettre à jour, et sur la disponibilité des pièces détachées. La proposition de passeport numérique pour les produits (qui comprend des informations sur l'ensemble du cycle de vie d'un article) garantira la transparence et la traçabilité des processus de production tout au long de la chaîne d'approvisionnement. Il indiquera également si un article peut être réparé et recyclé, et pourra inclure des données sur les émissions de gaz à effet de serre [1], permettant ainsi aux consommateurs de prendre des décisions d'achat plus éclairées.  

Un exemple anglais

Un exemple en Angleterre est l'introduction de la taxe sur les sacs de caisse à usage unique en 2015 [2]. Depuis que la loi a été introduite, on a constaté une réduction de 97 % de l'utilisation des sacs à usage unique des grands détaillants en Angleterre [3], les consommateurs optant pour des alternatives réutilisables pour éviter de payer la taxe.

En Angleterre, un certain nombre de stratégies et de plans nationaux clés sont liés à l'économie circulaire, tels que :

De ces stratégies émergent des objectifs britanniques qui, s'ils sont atteints, favoriseront une économie plus circulaire :

  • Tous les emballages plastiques doivent être recyclables, réutilisables ou compostables d'ici 2025.
  • Aucun déchet alimentaire ne sera mis en décharge d'ici 2030.
  • Éliminer tous les déchets biodégradables des décharges d'ici 2030.
  • Taux de mise en décharge des déchets municipaux inférieur ou égal à 10 % d'ici 2035.
  • Taux de recyclage de 65 % d'ici à 2035.
  • Éliminer les déchets plastiques évitables d'ici 2042.
  • Doublement de la productivité des ressources d'ici à 2050.
  • Éliminer les déchets évitables de toutes sortes d'ici à 2050.
  • Zéro émission de gaz à effet de serre d'ici à 2050.

Un exemple français

Un exemple français se traduit par l'introduction de la tarification incitative en 2020 dans plus de 200 communautés. Les habitants sont facturés pour l'élimination des déchets en fonction du volume, du poids ou du nombre d'enlèvements. Il a été estimé qu'en moyenne, l'application de la tarification incitative aux ménages pourrait réduire les déchets résiduels de 41 %, augmenter la collecte des emballages et du papier de 30 % et réduire les déchets ménagers de 8 %.

Autre exemple français, l'introduction de l'indice de réparabilité en 2021 [4]. Premier du genre parmi les pays européens, il s'applique à cinq catégories d'appareils électriques, dont les smartphones et les ordinateurs portables. L'indice est présenté sous la forme d'une note facile à lire, allant de 1 à 10. L'indice de réparabilité sera remplacé par l'indice de durabilité en 2024, qui oblige les producteurs à divulguer des informations sur le cycle de vie complet d'un produit pour permettre aux consommateurs de prendre des décisions d'achat plus éclairées.

La loi française anti-gaspillage [5] a été adoptée en 2020 pour encourager les entreprises, les municipalités et les citoyens à éliminer les déchets et à adopter des pratiques plus circulaires. Plus de 100 mesures en faveur d'une économie circulaire ont été adoptées dans le cadre de cette loi. Voici quelques-unes des mesures clés pour le changement de système :

  • Éliminer la pollution plastique par le biais d'une série de mesures politiques, telles que :
    • L’objectif d'éliminer progressivement les emballages plastiques à usage unique d'ici 2040 et de recycler 100% des plastiques d'ici 2025.
    • L’interdiction des articles en plastique d'usage courant tels que les sachets de thé, la vaisselle jetable et les emballages jetables de fruits et légumes.
    • Encourager l'adoption de pratiques « zéro déchet », comme l'obligation pour les institutions publiques d'être équipées de fontaines à eau, pour les fast-food de fournir de la vaisselle réutilisable, et l'utilisation de récipients réutilisables et la vente en vrac dans les magasins de détail.
  • Lutter contre les déchets de construction grâce à la Responsabilité élargie des producteurs  (EPR).
  • Promouvoir la réutilisation et l'emploi grâce au financement de l’EPR.
  • Interdire la destruction des produits invendus.
  • Encourager les réparations grâce à un indice de réparabilité.

Créer des interventions réussies pour le changement de comportement

Les autorités locales et d'autres organisations peuvent soutenir la réalisation de campagnes d'information pour aider les habitants à comprendre l'impact de leurs actions et à adopter des comportements plus durables. Pour réussir à faire évoluer les comportements, il faut des interventions qui partagent les connaissances de manière à transformer les attitudes et à faire appel aux motivations et aux valeurs des gens.

Science comportementale

La science comportementale cherche à comprendre les comportements humains par la recherche et l'expérimentation, comme les facteurs sociaux et environnementaux. Les supermarchés, par exemple, ont exploité ce domaine pour optimiser les ventes grâce au marketing et à la conception environnementale des magasins et des produits. De même, les autorités locales peuvent utiliser la science comportementale pour concevoir des services et des interventions qui permettent de modifier durablement les comportements en faveur d'une économie circulaire.

Rendre quelque chose trop difficile nécessite une réflexion, ce qui demande de l'énergie ! La configuration par défaut du comportement humain est de dépenser l'énergie de manière efficace, et de ne faire que ce qui est nécessaire. Lors de la conception de services ou d'interventions visant à modifier le comportement, le comportement souhaité doit créer une réponse automatique.

Un exemple de cela pourrait être d'accorder une attention particulière à la disposition des conteneurs de recyclage et de déchets pour les appartements et d'améliorer l'environnement des zones de stockage des poubelles. Les recherches menées dans le cadre du projet pilote de recyclage dans les appartements du Kent ont montré que lorsque les conteneurs de recyclage étaient situés plus près de l'endroit où les habitants accédaient aux poubelles, ils étaient souvent contaminés par les personnes qui jetaient leurs déchets dans le conteneur disponible le plus proche. Le fait de placer les conteneurs de recyclage un peu plus loin (tout en assurant un bon éclairage et des zones de stockage propres) a permis de réduire la contamination du recyclage. Consultez les résultats de l'enquête sur le recyclage dans les appartements du Kent pour en savoir plus.

Le modèle COM-B

Le modèle COM-B est souvent utilisé pour concevoir des interventions visant à modifier les comportements. Le modèle COM-B identifie trois éléments clés pour tout comportement (B). La capacité (C), l'opportunité (O) et la motivation (M). Pour adopter un comportement circulaire, les gens doivent se sentir psychologiquement et physiquement capables de le faire, en avoir l'opportunité sociale et physique, et vouloir adopter ce comportement plutôt que d'autres comportements concurrents[1]. Consultez le site Social Change UK pour en savoir plus sur le modèle COM-B.

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Figure 1. Le modèle COM-B (Source : Social Change UK)

Techniques en matière de changement de comportement

Il existe une grande variété de techniques de changement de comportement qui peuvent soutenir les interventions visant à susciter les comportements souhaités. Il s'agit notamment de la normalisation sociale, de la théorie du coup de pouce, de l'aversion aux pertes et des comportements liés, pour n'en citer que quelques-unes. Le choix de la ou des bonnes techniques pour une intervention est une étape importante. En fonction des budgets, le recours à l'expertise d'un cabinet de conseil en changement de comportement peut contribuer à améliorer les compétences des employés et à aider les agents à concevoir des services et des interventions efficaces en matière de changement de comportement.

Connaissance du public

La réalisation de recherches locales ou l'utilisation de rapports de recherche nationaux peuvent fournir des informations sur les publics cibles, tels que les données démographiques et géographiques clés, et aider à identifier les principales motivations du public. Ces informations peuvent être essentielles pour créer des interventions efficaces et rentables.

Dans le cadre du Projet BLUEPRINT, l'équipe Économie circulaire et recherche et connaissance des citoyens du Conseil du Comté de l’Essex a mené des recherches pour mieux comprendre l'attitude des habitants à l'égard des déchets alimentaires. Les principaux résultats ont montré que les économies réalisées en réduisant les déchets alimentaires à la maison étaient une motivation essentielle. Des informations sur la planification à l'avance et des conseils sur le stockage des aliments ont contribué à réduire la quantité d'aliments jetés. Cette recherche sera utilisée pour concevoir des campagnes de changement de comportement visant à réduire le gaspillage alimentaire et à améliorer l'utilisation des caddies de recyclage alimentaire par les habitants de l'Essex. Consultez le Rapport de recherche sur le gaspillage alimentaire dans l'Essex pour en savoir plus.

En plus de la recherche locale, de nombreuses sources d'information nationales sur les connaissances du public peuvent être appliquées à votre région. Des organisations telles que WRAP et ADEME, fournissent des conseils et mettent en œuvre des campagnes de promotion des actions environnementales que les autorités locales peuvent utiliser.

Identifier les obstacles au changement de comportement et les solutions

L'identification et la compréhension des obstacles qui empêchent l'adoption des comportements souhaités permettent aux autorités locales de concevoir des services et des interventions qui favorisent un changement de comportement durable. Les obstacles peuvent être identifiés de différentes manières, notamment par des observations et des enquêtes auprès des habitants.

Dans le cadre du Projet BLUEPRINT, un rapport intitulé Changement de comportement et économie circulaire : Les défis auxquels sont confrontées les autorités locales a identifié les obstacles au changement de comportement dans le contexte des déchets et du recyclage. Des recherches ont été menées par le biais d'enquêtes auprès des habitants, de groupes de discussion et d'études localisées afin de cartographier les parcours des clients et d'obtenir des informations permettant d'identifier les défis soulevés par les habitants. Les obstacles identifiés sont les suivants :

  • L'incertitude quant à la manière de réduire les déchets, le coût étant considéré comme un obstacle.
  • Le manque de compétences ou de capacité à réparer les articles.
  • La perception d'un manque d'information sur le recyclage local.
  • La frustration face aux matériaux qui ne peuvent pas être recyclés.

À partir de là, des recommandations ont été formulées en vue de surmonter ces difficultés, notamment en facilitant les services de réparation et en améliorant les compétences des habitants, en communiquant de manière claire et transparente sur le recyclage afin d'instaurer la confiance et en améliorant les installations de recyclage dans les appartements. Lisez l'intégralité du rapport Changement de comportement et économie circulaire : Les défis auxquels sont confrontées les autorités locales pour en savoir plus.

Le rôle des canaux de communication dans le changement des comportements

Une grande diversité de canaux de communication peut être utilisée pour impliquer les habitants dans les campagnes en matière de changement de comportement et les encourager à agir en adoptant les comportements souhaités. Les types de canaux utilisés dépendent des types de canaux disponibles et de ceux qui atteignent le mieux le public cible.

Communications internes

La promotion en matière d'un changement de comportement en matière d'économie circulaire ne concerne pas seulement les habitants. Il est tout aussi important - si ce n'est plus - de montrer l'exemple au sein de nos autorités locales. Cela peut se faire en :

- S'engageant auprès de ses collègues sur les avantages de l'économie circulaire et le rôle de ces modèles économiques tels que la réparation et l'entretien, la réutilisation et le recyclage.

- Démontrant « l'art du possible » à d'autres conseils et institutions d'ancrage.

- Proposant des avantages financiers et de réputation à long terme pour une autorité locale.

- Inspirant les habitants à « faire leur travail » en ce qui concerne la réduction des déchets dans leur région.

Il existe de nombreuses façons d'engager le dialogue avec les collègues en utilisant les canaux de communication interne tels que :

  • Articles et conseils sur l'intranet.
  • Les bulletins d'information destinés à tous les employés.
  • Les canaux Microsoft Teams des collègues (ou similaires).
  • La correspondance par e-mail.
  • Les groupes de médias sociaux de collègues tels que Yammer.

Par exemple, au Conseil du Comté du Kent, un événement organisé par les champions de l'environnement  était une journée  « Recyclage » pour aider les employés à se débarrasser des articles dont ils ne veulent plus ou à trouver de nouveaux articles, comme des vêtements ou des livres. Consultez le site Kent Freecycling pour en savoir plus.

Communications externes

La façon dont les habitants s'engagent dans les interventions de changement de comportement diffère selon le public, l'opportunité et le budget disponible. Toutes les communications doivent être rédigées en anglais simple et respecter les directives d'accessibilité de votre autorité locale. Des outils en ligne tels que Hemingway peuvent être utiles pour simplifier les messages et s'assurer qu'ils sont adaptés au public visé. Il existe de nombreux canaux de communication à prendre en compte lors de la planification d'une intervention, par exemple :

  • Les communiqués de presse.
  • Les pages du site Web.
  • Le contenu des bulletins d'information.
  • Les messages sur les médias sociaux.
  • Les médias imprimés tels que des affiches et des dépliants.
  • Les webinaires en ligne.
  • Les événements en personne.

Certaines autorités locales disposent de canaux de communication dédiés qui soutiennent les interventions en faveur du changement des comportements. D'autres utilisent plutôt des canaux centraux pour communiquer sur le changement des comportements.

Un exemple de canaux de communication spécialisés est la marque Love Essex dans l'Essex. La marque Love Essex a été adoptée par le partenariat des déchets de l'Essex pour travailler ensemble afin de :

- Créer, promouvoir ou soutenir des campagnes qui évitent ou réduisent les déchets

- Améliorer ou optimiser le recyclage et le compostage.

- Minimiser les impacts environnementaux de la gestion, du traitement et de l'élimination des déchets dans l'Essex.

Love Essex dispose de canaux de communication dédiés tels que le site Web et la lettre d'information de Love Essex, , la chaîne YouTube, les pages Facebook, Instagram et Twitter.

Collaboration et partenariats

Il peut être difficile d'obtenir un changement des comportements durable. Le pouvoir des partenariats et des collaborations peut apporter de l'ingéniosité, un partage des idées et des connaissances, un partage des coûts, et peut avoir un impact plus important sur des périodes plus courtes. Les groupes locaux, régionaux et nationaux travaillent souvent à la résolution des problèmes environnementaux. En travaillant ensemble avec des entreprises, des organisations bénévoles et des groupes communautaires, avec des équipes du conseil et des bénévoles, nous pouvons faire plus avec moins.

Le Projet BLUEPRINT lui-même est un exemple de partenariat intersectoriel qui donne des résultats pour créer une économie plus circulaire - avec des partenaires issus des autorités locales, du monde universitaire, des entreprises et des organisations bénévoles.

Les initiatives menées dans le cadre du Projet BLUEPRINT fournissent également des exemples de partenariats et de collaborations. Les partenaires du projet, PECT et le Conseil du Comté de l'Essex, ont travaillé avec les organisations caritatives Common Seas et Kids Against Plastics pour utiliser leurs plateformes et ressources Plastic Clever Schools afin de fournir des informations sur l'économie circulaire. Consultez BLUEPRINT Plastic Clever Schools pour en savoir plus.

Interventions en matière d'économie circulaire

Les campagnes du Projet BLUEPRINT partagent un aperçu détaillé de projets pilotes visant à inspirer les autorités locales à lancer des initiatives similaires. En plus de décrire en détail les projets, les études de cas partageront les défis, les opportunités et les leçons apprises.

Consultez la liste complète des campagnes du Projet BLUEPRINT pour plus d'inspiration.

Un modèle de document de développement de l'économie circulaire a été développé dans le cadre du Projet BLUEPRINT, conçu pour aider les autorités locales à définir la portée, l'approche et les besoins financiers d'un projet d'économie circulaire.

Études de cas de solutions ont également été rassemblées à travers l'Angleterre et la France pour créer un catalogue d'activités inspirantes qui encouragent les autorités locales à soutenir ou à mener des projets similaires dans leur région. Les études de cas comprendront des initiatives visant à éliminer les déchets et la pollution, à maintenir les produits et les matériaux en usage à leur valeur maximale le plus longtemps possible et à régénérer les systèmes naturels. Les solutions peuvent être consultées par thème, matériau et lieu.

Votre autorité locale peut également consulter l'annuaire de l'économie circulaire du Projet BLUEPRINT pour une économie circulaire pour trouver des entreprises, des services et des organisations caritatives de la région France Manche Angleterre (FCE) soutenant l'économie circulaire.

Analyse des données, suivi et évaluation

La disponibilité de données opportunes et d'analyses connexes peut servir de base au développement de systèmes, d'interventions et de communications. Celles-ci peuvent cibler les domaines d'opportunité, le public visé et permettre un suivi et une amélioration continus. Lors de la planification d'interventions visant à modifier le comportement, la définition d'indicateurs de performance clés mesurables permettra aux agents des autorités locales de mesurer les progrès, d'identifier les risques, de mettre en œuvre des améliorations et d'obtenir des résultats.

Données de base

Les données de base sont essentielles pour comprendre la situation actuelle et les domaines d'opportunité, ainsi que pour mesurer l'impact des interventions. Les projets pilotes peuvent fournir des preuves pour tester de nouvelles idées et pour soutenir la décision de déployer (ou non) une intervention. La comparaison des données de base avec les résultats du projet aidera à mettre en évidence les succès et les leçons apprises pour façonner les campagnes et les messages futurs. L'outil Circulates a été développé par EcoWise, partenaire du Projet BLUEPRINT, pour aider les autorités locales à relier les flux de déchets aux interventions d'économie circulaire. Consultez l'étape 4, la section Suivi et évaluation, pour en savoir plus.

Recommandations sur les données

Une recommandation de la recherche du Projet BLUEPRINT est de concevoir et de déployer une enquête annuelle sur les ménages par catégorie de produits (par exemple, les textiles, les meubles et les appareils électroménagers) pour comprendre l'acquisition et l'utilisation des produits. Cela permettrait d'enrichir les informations pour améliorer les stratégies de réutilisation, de réparation, de remise à neuf et de reconditionnement par le biais de campagnes et d'infrastructures. Les partenaires du projet, EcoWise, ont conçu une enquête sur les armoires afin de mieux comprendre les comportements en matière de consommation et d'élimination des vêtements et des textiles. Consultez le rapport Analyse des données sur la gestion des déchets par les autorités locales - Les défis et l'économie circulaire pour découvrir comment vous pouvez appliquer cette approche aux matériaux problématiques dans votre région (page 17).

Comptabilisation carbone

De plus en plus, la comptabilisation du carbone est une nouvelle mesure ajoutée aux rapports sur la réduction des déchets. Pour rendre compte des émissions de gaz à effet de serre en fonction des activités d'une organisation, les émissions de carbone doivent être converties en « données d'activité » telles que les tonnes de déchets éliminés. Le ministère de l'environnement, de l'alimentation et des affaires rurales (DEFRA) a créé une feuille de calcul des facteurs de conversion et des conseils sur la façon d'utiliser les conversions sont mis à jour chaque année. Consultez la page des facteurs de conversion du DEFRA pour en savoir plus.

Recherches, rapports et présentations

De nombreuses organisations clés ouvrent la voie à l'économie circulaire, notamment :

  • L’ADEME - (Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie) – fournit une expertise et des conseils aux entreprises, aux autorités locales, aux communautés, aux organismes gouvernementaux et au public pour réduire les émissions de gaz à effet de serre.
  • La Chartered Institution of Wastes Management (CIWM) – est une organisation professionnelle de premier plan pour les personnes travaillant dans le secteur de la durabilité, des ressources et de la gestion des déchets.
  • CITEO – fournit des ressources gratuites issues de ses campagnes environnementales, avec un accent particulier sur la facilitation du tri pour le recyclage en France.
  • La Fondation Ellen MacArthur – fournit des ressources en ligne couvrant tous les aspects de l'économie circulaire.
  • Le Comité consultatif des autorités locales sur le recyclage (LARAC) – fournit des ressources en ligne et organise des événements pour soutenir les agents travaillant dans la gestion des déchets et influencer la politique britannique en la matière. 
  • Local Government Association (LGA) – est un organisme national regroupant des autorités locales et travaillant au nom des conseils membres pour soutenir, promouvoir et améliorer l'administration locale.
  • ReLondon – est un partenariat entre le maire de Londres et les arrondissements de Londres visant à améliorer la gestion des déchets et des ressources et à transformer la ville en une économie circulaire à faible émission de carbone.
  • Waste & Resources Action Programme (WRAP) – travaille dans le monde entier avec les gouvernements, les entreprises et les citoyens pour faire du monde un endroit plus durable. Il partage des informations et des ressources sur une série de possibilités de réduction, de réutilisation et de recyclage. Clothing longevity and circular business models receptivity in the UK (Longévité des vêtements et réceptivité aux modèles d'affaires circulaires au Royaume-Uni), explore les habitudes d'achat, les obstacles et les solutions potentielles, avec des conseils spécifiques sur ce qu'il faut prendre en compte si l'on planifie une campagne visant à réduire les déchets textiles et à promouvoir l'achat/la location/la réparation de vêtements d'occasion
  • Zero Waste Scotland – est une organisation environnementale à but non lucratif, qui utilise des preuves et des idées pour informer les politiques et motiver les individus et les entreprises à adopter les avantages environnementaux, économiques et sociaux d'une économie circulaire.
  • Hubbub – vise à agir sur les questions environnementales par la collaboration, en promouvant l'action communautaire, en utilisant un langage ludique et un bon design pour changer les comportements.

Recherche et rapports du Projet BLUEPRINT

Dans le cadre du projet BLUEPRINT pour une économie circulaire, un certain nombre de rapports ont été publiés - ceux qui sont énumérés ci-dessous peuvent intéresser les agents travaillant sur des initiatives de changement des comportements :

Retrouvez tous les rapports du projet BLUEPRINT ici.

Présentations du Roadshow BLUEPRINT

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