Modèle BLUEPRINT - À propos de votre organisation

Notes de synthèse

Cette page a pour but de fournir des informations et de l'inspiration à partir du Projet BLUEPRINT pour une économie circulaire et des organisations leaders du secteur. Son objectif est d'aider les agents des autorités locales à prendre des mesures pour devenir plus circulaires. Cette page va :

  • Décrire le rôle des autorités locales dans le soutien à une économie circulaire.
  • Introduire le concept d'économie circulaire.
  • Résumer comment la vision d'une organisation peut conduire à la circularité au sein d'une autorité locale.
  • Aborder le rôle des politiques et stratégies des autorités locales dans l'intégration de la circularité dans une organisation.
  • Faire valoir l'expertise et les ressources en matière d'économie circulaire.
  • Partager comment la collaboration et les partenariats peuvent accélérer les progrès vers une économie circulaire.
  • Détailler l'importance de la communication entre collègues pour soutenir une organisation à devenir plus circulaire.

Introduction

Les autorités locales sont un employeur majeur au sein de leurs localités, responsables de l'achat de biens et de services, et en tant que régulateur et décideur politique au niveau local. Les autorités locales ont donc une opportunité unique de soutenir le passage à une économie circulaire et d'augmenter la circularité dans leurs régions - au bénéfice des habitants, des entreprises locales et de l'environnement.

Il existe de nombreuses possibilités pour les autorités locales d'adopter des pratiques plus circulaires, notamment à travers la conception des services, les opérations, les achats et les comportements des collègues. Avec un large éventail d'avantages, l'adoption d'une économie circulaire peut aider à minimiser les déchets et la pollution, augmenter la valeur sociale des activités, créer des emplois, réduire l'impact des activités sur l'environnement et créer un système économique plus résilient.

Avant d'aller plus loin dans la lecture de votre organisation et de l'économie circulaire, il est recommandé à votre autorité locale de compléter l’activité d’établissement de la base BLUEPRINT. Cela vous aidera à évaluer les performances actuelles de votre autorité locale en matière d'économie circulaire. L’activité d’établissement de la base BLUEPRINT a pour but d’aider les autorités locales à identifier les domaines dans lesquels elles sont déjà performantes et à identifier les domaines d'opportunité afin d’améliorer la circularité.

Qu'est-ce que l'économie circulaire ?

Dans l'économie linéaire, les ressources sont prélevées, utilisées pour fabriquer des produits, distribuées pour être utilisées, puis jetées lorsqu'elles ne sont plus désirées. Cependant, le concept d'économie circulaire est apparu comme une solution pour s'éloigner des pratiques de gaspillage et réduire l'impact sur l'environnement.

Dans une économie circulaire, les produits et les matériaux sont utilisés plus longtemps - en concevant des produits durables, faciles à entretenir et à réparer, et qui peuvent être réutilisés plusieurs fois par le biais de l'emprunt, de la location et de l'achat de produits d'occasion ou remis à neuf. Lorsque les produits ou les matériaux ne peuvent plus être réutilisés, ils sont conçus pour permettre un recyclage simple. Le diagramme papillon, créé par la Fondation Ellen MacArthur, décrit le flux continu de matériaux en deux cycles principaux : les cycles techniques et les cycles biologiques (figure 1).

« Dans le cycle technique, les produits et les matériaux sont maintenus en circulation grâce à des processus tels que la réutilisation, la réparation, le réusinage et le recyclage. Dans le cycle biologique, les nutriments issus des matériaux biodégradables sont renvoyés à la terre pour régénérer la nature. » [1]

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Figure 1:  Le diagramme papillon : Visualiser l'économie circulaire (ellenmacarthurfoundation.org).

Le modèle d'économie circulaire offre une solution qui reconnaît la valeur des ressources, crée des opportunités de croissance et d'emploi, et réduit les impacts environnementaux de la création et de l'élimination des produits.

Pour en savoir plus sur l'économie circulaire, consultez le site de la Fondation Ellen MacArthur.

Soutenir la vision d'une autorité locale

Il convient d'identifier comment l'économie circulaire soutient la vision et l'ambition d'une autorité locale. Même si le plan d'une organisation ne fait pas directement référence à l'économie circulaire, ces principes peuvent souvent être associés à des ambitions existantes telles que les emplois verts, la réduction des déchets et la protection de l'environnement naturel. S'engager avec des collègues de haut niveau pour faire progresser l'économie circulaire dans l'agenda politique - en particulier lorsque le plan d'organisation d'une autorité locale est en cours de révision - peut être une excellente occasion de s'assurer que l'économie circulaire est prise en compte dans toute l'organisation. 

Politiques et stratégies des autorités locales

Les politiques et les stratégies ont un rôle important à jouer pour s'assurer que les bons systèmes sont en place pour aider les employés des autorités locales et les utilisateurs des services à adopter les comportements souhaités. Les pages sur la gestion des déchets et l'approvisionnement du modèle BLUEPRINT pour une économie circulaire décrivent comment les principes de l'économie circulaire sont intégrés dans ces deux départements.

Comme décrit dans la page sur la gestion des déchets, certaines autorités locales peuvent choisir de créer une stratégie d'économie circulaire distincte, tandis que d'autres choisissent d'intégrer ces principes dans leurs stratégies existantes. Il existe des avantages et des inconvénients à chaque méthode, la bonne option dépendant de la préférence de votre propre autorité locale, du paysage stratégique existant et du moment ou du besoin de révision d'une stratégie particulière.

La responsabilité de l'intégration de l'économie circulaire concerne toutes les fonctions et tous les services, c'est pourquoi certains optent pour une stratégie d'économie circulaire. Cependant, si les principes de l'économie circulaire ne sont pas intégrés dans les stratégies existantes, les équipes risquent de travailler en vase clos. En fin de compte, les deux indiquent un mouvement dans la bonne direction, sans solution unique.

Voir des exemples de stratégies et de plans en matière d'économie circulaire et de déchets :

Expertise et ressources en matière d'économie circulaire

Disposer d'une expertise et de ressources dédiées à l'économie circulaire au sein d'une autorité locale est essentiel pour sensibiliser les collègues, les partenaires et les habitants à l'économie circulaire et pour encourager les pratiques circulaires au sein d'une organisation.

Expertise en économie circulaire

Un rôle ou une équipe d'économie circulaire peut être la solution pour certaines autorités locales et peut souvent soutenir d'autres priorités organisationnelles telles que la réduction des déchets, les économies et la régénération des systèmes naturels. Cependant, pour d'autres autorités locales, ce besoin pourrait être satisfait par une formation complémentaire ou une formation à l'économie circulaire pour les collègues occupant des fonctions existantes, comme la gestion des déchets, les achats ou le développement économique, par exemple.

Au Conseil du Comté de l'Essex (ECC), l'équipe d'économie circulaire a évolué à partir de rôles existants créés à l'origine pour réduire les déchets et améliorer le recyclage dans l'Essex. Si l'équipe chargée de l'économie circulaire continue de créer et d'assurer un changement de comportement par le biais d'initiatives de réduction des déchets et de recyclage, elle s'efforce également de s'engager auprès de collègues, de partenaires et d'agents d'autres organisations afin de partager son expertise et de s'orienter vers une économie plus circulaire.

En revanche, au Conseil municipal de Brighton & Hove (BHCC), les responsables du développement économique, du développement durable et du soutien aux entreprises travaillent ensemble pour soutenir la mise en œuvre du Programme Neutralité carbone 2030 et le groupe de travail 2030 Neutralité carbone. Le programme définit des actions et des interventions visant à atteindre des émissions nettes nulles.

Consultez le Programme Neutralité carbone du Conseil municipal de Brighton & Hove.

Ressources en matière d'économie circulaire

Comme pour toute autre ambition, des fonds et des ressources sont nécessaires pour qu'une autorité locale puisse évoluer vers une économie plus circulaire. Heureusement, les actions et initiatives circulaires soutiennent souvent la réduction des déchets, remettent en question les types de biens achetés - et peuvent même promouvoir un service efficient, efficace et plus résilient. Bien qu'un investissement initial puisse être nécessaire, les économies potentielles et les avantages environnementaux peuvent constituer un argument convaincant pour obtenir un financement et une allocation de ressources supplémentaires.

Collaboration et partenariats

Le passage à une économie circulaire prendra du temps, car les changements sont progressivement intégrés dans une organisation. Les autorités locales peuvent être un membre actif de réseaux ou de partenariats afin d'échanger les meilleures pratiques, de partager les leçons apprises et de sensibiliser aux opportunités de financement pour accélérer les progrès vers une économie plus circulaire.  Il peut s'agir d'une mise en réseau avec des collègues au sein d'une autorité locale ou d'une collaboration avec des agents occupant des fonctions similaires dans d'autres autorités ou organisations locales.

Un exemple de collaboration est le club d'économie circulaire de Brighton & Hove (CEC), l'un des 270 clubs d'économie circulaire dans le monde. Il est composé de particuliers, de petites et moyennes entreprises, d'entreprises sociales, d'universités, de groupes religieux et d'organisations du troisième secteur. Les membres soutiennent le partage des connaissances et travaillent ensemble pour soutenir une économie plus circulaire.

Un autre exemple est le réseau britannique des villes et régions circulaires que ReLondon dirige. Il s'agit d'un réseau de responsables de l'économie circulaire des autorités locales qui vise à promouvoir le partage des connaissances et la collaboration à travers le Royaume-Uni. Le réseau organise des réunions trimestrielles au cours desquelles les responsables peuvent partager les enseignements tirés des programmes et activités circulaires locaux, ainsi que des présentations d'organisations externes pertinentes. 

Communication entre collègues

L'économie circulaire doit être prise en compte dans toute l'organisation, dans la prise de décision, la conception des services, les opérations et l'achat de produits et de matériaux. Tous les employés ont donc un rôle à jouer pour s'assurer que les principes de l'économie circulaire sont appliqués dans leurs rôles et responsabilités.

Alors que de nombreux employés sont déjà familiarisés avec le concept d'économie circulaire et sont proactifs dans l'application des considérations circulaires dans leur rôle, pour d'autres employés, le concept peut être nouveau. Il est donc essentiel de communiquer régulièrement avec les collègues afin de les sensibiliser à l'économie circulaire, d'expliquer comment elle s'inscrit dans la vision de l'organisation et de souligner comment elle peut être appliquée à toute une série de rôles, et où les employés peuvent trouver du soutien.

Souvent, l'opportunité d'appliquer des considérations d'économie circulaire ne sera reconnue que si le bon langage est utilisé. La sensibilisation générale à l'économie circulaire est une première étape importante vers une communication efficace entre collègues. Ensuite, il est essentiel de présenter une série d'exemples sur la façon dont l'économie circulaire peut aider un service à atteindre ses objectifs clés, tels que la résilience du service ou les économies de coûts.

Il existe de nombreuses façons de s'engager avec les collègues en utilisant les canaux de communication interne :

  • Articles et conseils sur l'intranet.
  • Les bulletins d'information destinés à tous les employés.
  • Canaux Microsoft Teams pour les collègues (ou similaires).
  • Correspondance par email.
  • Groupes de médias sociaux de collègues tels que Yammer.

Le Pôle d'économie circulaire du Conseil du Comté de l'Essex est un petit groupe de travail mis en place pour découvrir la compréhension de l'économie circulaire par les collègues et signaler les activités qui soutiennent déjà l'économie circulaire. Les résultats sont utilisés pour mettre en évidence les bonnes pratiques qui sont déjà circulaires dans l'organisation, ainsi que pour aider à éliminer les obstacles - tels que le manque de connaissances sur ce qu'est l'économie circulaire - par le biais de la formation des collègues et de la communication.

L'une des façons dont le groupe de travail a cherché à surmonter le manque de connaissances est de travailler avec les collègues de Formation et développement pour créer une liste de lecture sur l'économie circulaire sur la Plateforme d'apprentissage interne. La formation intègre des modules sur l'économie circulaire ainsi que des vidéos créées par la Fondation Ellen MacArthur afin de fournir un large aperçu de l'économie circulaire.

Interventions en matière d'économie circulaire

Les campagnes du Projet BLUEPRINT partagent des informations détaillées sur des projets pilotes qui visent à inspirer les autorités locales à lancer des initiatives similaires. En plus de décrire en détail les projets, les études de cas partageront les défis, les opportunités et les leçons apprises. Parcourez les campagnes du Projet BLUEPRINT.

Un modèle de document de développement de l'économie circulaire a été développé dans le cadre du Projet BLUEPRINT : il est conçu pour aider les autorités locales à définir la portée, l'approche et les besoins financiers d'un projet d'économie circulaire.

Des études de cas de solutions ont été rassemblées à travers l'Angleterre et la France pour créer un catalogue d'activités inspirantes qui incitent les autorités locales à soutenir ou à mener des projets similaires dans leur région. Les études de cas incluront des initiatives visant à éliminer les déchets et la pollution, à maintenir les produits et les matériaux en usage à leur valeur maximale le plus longtemps possible et à régénérer les systèmes naturels. En voici quelques exemples :

Consultez l'annuaire de l'économie circulaire du Projet BLUEPRINT pour une économie circulaire afin de trouver des entreprises, des services et des organisations caritatives de la région France Manche Angleterre (FCE) soutenant l'économie circulaire.

Recherches, rapports et présentations

De nombreuses organisations clés ouvrent la voie à l'économie circulaire, notamment :

  • L’ADEME (Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie) – fournit une expertise et des conseils aux entreprises, aux autorités locales, aux communautés, aux organismes gouvernementaux et au public pour réduire les émissions de gaz à effet de serre.
  • La Chartered Institution of Wastes Management (CIWM) – est une organisation professionnelle de premier plan pour les personnes travaillant dans le secteur de la durabilité, des ressources et de la gestion des déchets.
  • La Fondation Ellen MacArthur –
  • fournit des ressources en ligne couvrant tous les aspects de l'économie circulaire.
  • Le Local Authority Recycling Advisory Committee (LARAC) – fournit des ressources en ligne et organise des événements pour soutenir les agents travaillant dans la gestion des déchets et influencer la politique britannique en la matière. 
  • Local Government Association (LGA) – est un organisme national regroupant des autorités locales et travaillant au nom des conseils membres pour soutenir, promouvoir et améliorer l'administration locale.
  • ReLondon – est un partenariat entre le maire de Londres et les arrondissements de Londres visant à améliorer la gestion des déchets et des ressources et à transformer la ville en une économie circulaire à faible émission de carbone.
  • Waste & Resources Action Programme (WRAP) – travaille dans le monde entier avec les gouvernements, les entreprises et les citoyens pour faire du monde un endroit plus durable. Il partage des informations et des ressources sur une série de possibilités de réduction, de réutilisation et de recyclage.
  • Zero Waste Scotland – est une organisation environnementale à but non lucratif, qui utilise des preuves et des idées pour informer les politiques et motiver les individus et les entreprises à adopter les avantages environnementaux, économiques et sociaux d'une économie circulaire.

Recherche et rapports du Projet BLUEPRINT

Dans le cadre du Projet BLUEPRINT pour une économie circulaire, un certain nombre de rapports ont été publiés. Vous pouvez trouver tous les rapports du Projet BLUEPRINT ici.

Présentations du Roadshow BLUEPRINT :

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